Уголовная ответственность за экологические преступления


С каждым годом количество преступлений против окружающей среды растет и 2020 год не стал исключением.

Еще по теме Уголовная ответственность за экологические преступления:

  1. § 3. Карательно-штрафные виды юридической ответственности
  2. Уголовная ответственность
  3. Юридическая ответственность за экологические правонарушения
  4. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о недрах
  5. 1. Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения
  6. 5. Уголовная ответственность за экологические преступления
  7. Статья 99. Административная, уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства
  8. § 1. Криминалистическая характеристика экологических преступлений
  9. § 2. Оконченное преступление
  10. § 1. Общая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности. Понятие и виды
  11. § 2. Преступления должностных лиц, посягающие на установленные Конституцией РФ и федеральными законами гарантии и свободу осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности
  12. § 4. Преступления, посягающие на защищенность личности, общества и государства от угроз в связи с нарушениями порядка обращения с общеопасными материалами, веществами и изделиями
  13. § 5. Преступления, посягающие на защищенность личности и общества от угроз в связи с нарушениями специальных правил безопасности ведения определенных работ или деятельности
  14. § 1. Понятие и общая характеристика экологических преступлений

— Право интеллектуальной собственности — Авторсое право — Административный процесс — Арбитражный процесс — Гражданский процесс — Гражданское право — Жилищное право — Зарубежное право — Защита прав потребителей — Избирательное право — Инвестиционное право — Информационное право — Исполнительное производство — История государства и права — Коммерческое право — Конституционное право России — Криминалистика — Криминология — Международное право — Муниципальное право — Налоговое право — Нотариат — Оперативно-розыскная деятельность — Права человека — Право Европейского Союза — Право социального обеспечения — Правовая статистика — Правоведение — Правоохранительные органы — Правоприменительная практика — Предпринимательское право — Семейное право — Страховое право — Теория права — Трудовое право‎ — Уголовное право России — Уголовный процесс — Финансовое право — Хозяйственное право — Экологическое право‎ — Экономические преступления — Ювенальное право — Юридическая этика — Юридические лица —

— Исторические дисциплины — Маркетинг и менеджмент — Пищевая промышленность — Политология — Право — Психология — Транспорт — Учебники по бизнесу — Философия — Экологические дисциплины — Экономика —

Экологические преступления в России

«Экологические преступления» являются институтом Особенной части российского уголовного законодательства, предусмотренным гл. 26 УК РФ[2]. Данный институт относится к субинституту «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». В качестве самостоятельного института данная группа преступлений впервые в российском уголовном праве выделена в УК РФ 1996 г.

Само же определение экологического преступления впервые было дано в Закона РФ 1991 г. «Об охране окружающей природной среды»[3]. Под ним понималось общественно опасное деяние, посягающее на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека.

Общественная опасность экологических преступлений заключается в том, что оно посягает на человека через природу, посредством уничтожения или качественного ухудшения биологической основы его существования.

Читайте также:  Что такое похищение человека: состав и виды преступления

То есть экологические преступления нарушают закреплённое в ст. 42 Конституции РФ право человека на здоровую окружающую среду. Видовым объектом данной группы преступлений являются общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению благоприятной для человека и иных живых существ природной среды и обеспечению экологического правопорядка и безопасности населения. Непосредственными объектами экологических преступлений выступают общественные отношения по охране и рациональному использованию отдельных видов природных богатств и обеспечению экологической безопасности населения.

Исходя из непосредственного объекта экологические преступления подразделяются на два вида.

I. Экологические преступления общего характера. Они посягают на природу в целом. К ним относятся:

  • нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ),
  • нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ),
  • нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК РФ).

II. Специальные экологические преступления, которые посягают на отдельные компоненты или составляющие природы (воздух, воду и т. п.). К ним относятся:

  • загрязнение вод (ст. 250 УК РФ),
  • загрязнение атмосферы (ст. 251 УК РФ),
  • загрязнение морской среды (ст. 252 УК РФ),
  • нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253 УК РФ),
  • порча земли (ст. 254 УК РФ),
  • нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УК РФ),
  • незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК РФ),
  • нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257 УК РФ),
  • незаконная охота (ст. 258 УК РФ),
  • уничтожение популяций организмов, занесенных в Красную книгу РФ (ст. 259 УК РФ),
  • незаконная порубка леса (ст. 260 УК РФ),
  • уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК РФ),
  • нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК РФ).

Предметом этих преступлений являются сама окружающая среда и её наиболее значимые компоненты: земля, недра, леса и растительный мир в целом, воды, атмосферный воздух, континентальный шельф, морская среда, особо охраняемые природные территории и объекты.

Спецификой формулирования экологических уголовно-правовых запретов является высокий уровень их бланкетности. В связи с этим для конкретизации содержания той или иной уголовно-правовой нормы об экологических преступлениях необходимо обращаться ко многим законодательным и иным нормативным актам (например, Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»[4], Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 374-ФЗ «»О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» », Водный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации и другие акты). Конкретизация некоторых уголовно-правовых запретов осуществляется с привлечением международных договоров в сфере экологии (например, при загрязнении морской среды (ст. 252 УК РФ) — Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г.).

Предмет экологического преступления

Вопрос предмета экологических преступлений пока не нашёл чёткого отображения в законодательстве, юриспруденция охватывает его очень кратко. Данная проблема является популярной темой для презентаций, докладов и дипломных работ.

Читайте также:  Какое наказание грозит за оскорбление личности?

Для понимания предмета экологических преступлений нужно знать, что является объектом. Верховный Суд дал комментарийпо этому вопросу, определив объектами следующее:

Предмет экологического преступления
  • постоянство природы;
  • потенциал природных ресурсов;
  • право любого гражданина на здоровье природы.

Предметы преступлений отражаются в разных природных объектах, предметом преступления против экологии можно считать любой природный элемент.

Экологическое законодательство охраняет:

Предмет экологического преступления
  1. Землю.
  2. Недра.
  3. Воду, в том числе водоёмы.
  4. Воздух.
  5. Атмосферный озоновый слой.
  6. Зелёный мир, леса.
  7. Животных, различные микроорганизмы.
  8. Ландшафты природы.
  9. Различные экосистемы.

Рассматривая какое-либо преступление, нужно выделить два момента.

Первый – основной, то есть материя, в отношении которой непосредственно совершается преступление (к примеру, вода – ст. 250-я УК).

Предмет экологического преступления

Второй – дополнительный, то есть предмет, который может пострадать из-за последствий преступления (в данном случае – это леса, животные, рыба, сельское хозяйство).

Предмет экологического преступления

Преступления против природы

Прежде всего, нужно определиться, что именно может считаться объектом посягательства, и в каком случае речь идет о проступке, а в каком – о преступлении. Экологическое законодательство направлено на защиту природных объектов, а они имеют несколько специфических признаков:

  1. Естественное происхождение. Если в результате противоправных действий были, к примеру, уничтожены зеленые насаждения на ферме или дачном участке, речь об экологическом правонарушении не идет. Эта отрасль права занимается только теми объектами, которые образовались без участия человека. Если же были уничтожены какие-либо сельскохозяйственные объекты, будет подсчитываться экономический ущерб, и на него распространяются соответствующие нормы законодательства.
  2. Экологическая зависимость от среды. В природе все взаимосвязано: отравление рек приводит к массовой гибели рыб и млекопитающих, вырубка деревьев становится причиной миграции и гибели животных. Задача природоохранного законодательства – не допустить нарушения экологического баланса и остановить причинение ущерба.
  3. Экологическая ценность для человеческого общества. Государство является единственным собственником природных богатство, оно обязано строго контролировать добычу всех видов ископаемых, в том числе подземных вод. Экологическая ценность объекта определяется по разным критериям: чем он важнее, тем более строгой будет ответственность за причиненный вред.

Экологическим преступлением признается не только причинение реального вреда окружающей природе, но и создание ситуации опасности. К примеру, если организация нарушает правила транспортировки и хранения опасных отходов, она будет нести ответственность в рамках законодательства даже в том случае, если никакой утечки не произошло. Такая мера призвана предупредить преступление и не допустить нарушения баланса из-за халатности ответственных лиц.

Направленность нормативно централизованного характера

Из нормативов централизованной направленности, по которым возмещается и исчисляется ущерб, можно выделить приказ Минприроды России от № 658 «Об утверждении такс для понимания, какой вред был нанесен объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также среде обитания вследствие правонарушения в сфере защиты окружающей среды»; постановление Правительства Российской Федерации от № 273 «Об исчислении размера вреда, который был нанесен лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

На квалификацию на которое подразделяется деяние в преступном характере может повлиять способ (обратиться к статье 254 и 252, пункту «б» в части 1, и части 3 ст 257 и 256, п. «б» ч. 1, и части 2 статьи 261 и 260, а также 258 УК), место (смотреть в статье 252,253 и 250 ч. 2 ст. 254, п. «в», «г» ч. 1, ч. 2 ст. 256, ст. 257, п. «г» ч. 1 статьи 258 и 259, 262 УК), средство (см. ст. 251, и 252, 246-248, и 254, 255, п. «б» ч. 1 ст. 256, п. «б» ч. 1 ст. 258, ст. 261 УК) его совершения.

Читайте также:  Постановление и провозглашение приговора

Определение 2

Субъект посягательств преступного характера — это вменяемое физическое лицо, которое к моменту совершения преступления достигло возраста 16 лет.

Определение 3

А что касается специального субъекта — это должностное или другое лицо, ответственное по службе в силу каких-либо конкретных нормативно-правовых предписаний.

Злоупотребление полномочиями должностного характера или полномочиями лица, которое выполняет управленческие функции в коммерческой, или другой организации, повлекшие совершение экологического преступления, должны разделяться по определенной совокупности в соответствии со статьей главы 26 УК и статьи 285 УК, если же статья не предусматривает квалифицированного признака, как использование полномочий служебного характера. То такой признак входит в статью 258, 256 и 260 УК.

Субъективная сторона в которой состав преступления может характеризоваться виной, как в форме умысла (например, незаконная охота), так и в форме неосторожности (например, нанесение вреда лесу в результате халатного отношения с огнем).

Цели, а также мотивы для квалификации деяний, как экологических преступлений не имеют значений, но чаще всего учитываются во время назначения уголовных назначений.

Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения

Данный вид ответственности имеет специфического субъекта:

  • лицо, находящееся в трудовых отношениях с организацией, который в силу закона считается причинителем вреда;
  • лицо, исполняющее обязанности государственной службы.

Основания, порядок применения и меры дисциплинарной ответственности за экологические деликты предусмотрены:

  • трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права ( Трудовым кодексом РФ По данной теме мы уже выполнили контрольную работу Российское законодательство о труде подробнее , другими законами, локальными правовыми актами По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Локальное правотворчество подробнее );
  • служебным законодательством (например, Законом от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» По данной теме мы уже выполнили реферат Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» No 129-ФЗ от подробнее ).

К виновному работнику или государственному служащему могут быть применены такие меры, как замечание, выговор, увольнение; предупреждение о неполном должностном соответствии.

О чем говорится в статье УК?

В 246 статье изложена уголовная ответственность за загрязнение окружающей среды. В ней всего одна часть, она рассказывает о наказании за нарушение правил при проектировании, строительстве, размещении, вводе в эксплуатацию и использовании сельскохозяйственных, промышленных, научных и прочих объектов, ответственных за выполнение таких правил лиц, если это влечет изменение радиоактивного фона, причинение вреда, гибель животных либо прочие тяжкие последствия.

Главные положения

За нарушение правил преступникам грозят штраф, обязательные, исправительные или принудительные работы, лишение должности или свободы.

О чем говорится в статье УК?

Когда применяют и сроки

За нарушение правил охраны экологии с тяжкими последствиями преступникам назначаются:

  • штраф до 120 тысяч рублей или доход за год;
  • обязательные работы на 480 ч;
  • исправительные работы на 2 года;
  • принудительные работы, колония на 5 лет;
  • лишение должности на 3 года.